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加乌牵手为经济还是为面子物流

发布时间:2019-11-29 18:07:40 阅读: 来源:焊管机厂家

加乌牵手 为经济还是为面子

经过5年谈判,近日加拿大宣布将与乌克兰签订自由贸易协定(FTA)。在全球都在强调区域经贸合作的当下,两国签订FTA本身并不新鲜,但当对象是正经历战乱,且经济位列2015年经济增长最差的国家——乌克兰时,两国选择此时签订FTA的理由也就颇值得玩味了。

政治先行

尽管加拿大与乌克兰间自由贸易的谈判始于2010年,至今也经过了6轮谈判,但这并不妨碍外界对两国选择此时签署FTA动机的猜测。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李建民和商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任刘华芹一致认为,在乌克兰危机持续发酵的当下,加乌两国签订FTA的政治意义远大于经济考量。

李建民强调,乌克兰危机爆发以来,加拿大一直倾向于在其中发挥自身影响力,选择当前签署FTA,很大程度有向俄罗斯表明自身立场的考虑,即对乌克兰亲欧美立场的支持。

资料显示,过去几年中,加拿大共向乌克兰提供了近7.5亿加元的贷款,包括2009年为乌购买一套加拿大制造卫星系统提供融资2.5亿加元,以及最近的两笔总值为4亿加元的低息贷款。此外,加拿大还向乌提供了非致命性的军事援助,以帮助其对抗亲俄分裂分子。加还将于近期派遣200多名士兵训练乌克兰的军队,助其对付由俄罗斯支持的军队。

刘华芹指出,对于乌克兰而言,通过与加拿大等国在经济上签署FTA协议等方式,一方面对外界表明政治动荡无法阻拦乌克兰经济对外开放合作的意愿,以此为示范,希望未来吸引更多的经贸合作和外部投资;另一方面则也是向俄罗斯“示威”,表明自身经济具有足够的独立性。

刘华芹还特别提到,7月初欧盟—乌克兰联系国委员会第一次会议后双方表示,自2016年1月1日起,乌克兰与欧盟之间将试行具有一定深度和广度的临时自由贸易区。刘华芹直言,“此举也有经济和示威双重含义。”

经济次之

至于加乌FTA中的经济内容,协议规定,FTA签署后,将取消输往加拿大的乌克兰商品99.9%的关税,同时取消输往乌克兰的加拿大商品86%的关税。

加拿大总理办公室甚至给出了更加详细的出口受益的清单,其中猪肉、机械设备、交通设施,以及其他工业品如机动车辆及部件、化工产品等,都将从中受益。乌克兰方面,受益产品则包括工业产品、林业和木制品、渔业和海产品,以及大部分农产品的关税。

不过,李建民表示,加拿大和乌克兰双边贸易额不大,2011~2013年平均每年只有约3.47亿加元,2014年更降至2.44亿加元,且受国内局势、紧缩等多种因素影响,乌克兰经济形势严峻。据欧洲复兴开发银行的最新预测,2015年乌克兰经济将萎缩7.5%。在此背景下,从数额来看,FTA对加拿大和乌克兰各自经济的提振力度都不会太大。

数据显示,据加拿大相关方面预计,加拿大向乌克兰出口将因此增加4120万加元(1美元约合1.27加元),乌克兰向加拿大出口将增加2370万加元。

另外,刘华芹则担心,依目前状况,即便关税减免和“加拿大需求”因FTA签署增强,乌克兰当下国内生产力也很难满足,更何况之前乌克兰生产的产品等标准一直与欧美国家准入门槛有差距。

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